历时6年的行政争议如何化解赣州检察机关这

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“过几天这个事情就整整6年了,感谢检察官为我们付出的辛勤努力,让事情得到圆满解决。”近日,一件工伤认定案件的申请监督人陈某分别向赣州市检察院、上犹县检察院赠送锦旗时,对检察官激动地说道。

案情介绍

该案系一起工伤认定行政争议案。申请监督人陈某的丈夫赵某生前系某公司聘用人员,年某日上午上班时,赵某表示身体不适,下午下班回家后,医院就诊。经治疗,赵某返回家中休息,不幸于次日凌晨死亡。陈某向县人社局提出工伤认定申请,该局作出工伤认定决定,认定赵某为工伤(亡)。某公司不服,向法院提起行政诉讼,法院一审认为该案符合《工伤保险条例》第十五条第一款第一项“职工在工作时间和工作岗位,突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的,视同工伤”之规定,故判决驳回某公司的诉讼请求。

某公司不服,提起上诉。法院二审认为,赵某并非在工作时间、工作岗位上突发疾病死亡,也不是在工作时间、工作岗位上突发疾病直接送医经抢救无效死亡。故该院判决撤销一审判决;撤销县人社局工伤认定决定,并责令重新作出工伤认定。陈某不服,向法院申请再审,法院驳回其再审申请。陈某仍不服,向赣州市检察院申请监督。

检察履职

01

调查走访找准症结

赣州市检察院受理陈某的监督申请后,经初步审查认为,该案历时6年,不管是案情还是法律适用,都存在明显分歧,故决定采取“两步走”方案,一是进一步调查核实案情,二是将案件上传民事行政专家咨询网,征求专家意见。检察机关主要开展三个方面的调查核实工作:一是调阅行政执法卷宗和诉讼材料,听取案件承办人意见;二是到医疗机构查阅病例资料,向主治医生了解诊疗经过;三是面对面听取陈某、某公司的意见,了解各方当前诉求和意见。通过调查核实以及咨询专家,对案情有了充分掌握,也明确了法律适用问题,做到“心中有数”,为处理该案找到切入点。

02

检察长主持听证解心结

为正确审查该案,促进案件争议化解,赣州市检察院召开公开听证会,赣州市检察院党组书记、检察长熊良明主持听证,三位人民监督员应邀担任听证员。听证过程中,检察机关归纳了案件争议焦点,引导陈某、某县人社局、某公司围绕争议焦点发表意见、出示证据,检察官、听证员向各方当事人进行提问,最终促成陈某、某公司同意和解。

03

一体化办案实现化解

在促成陈某、某公司同意和解后,赣州市检察院决定运用一体化办案机制,与上犹县检察院共同推进争议化解。两级检察院分管院领导主动与陈某、某公司法定代表人释法说理,并积极与各方委托的律师进行沟通,讲清案情和法律适用问题,争取达成共识。经多次协商沟通,最终,陈某、某公司达成一致意见,并签署和解协议。某公司一次性向陈某付清款项,陈某也向赣州市检察院撤回监督申请,该起历时6年的行政争议终于得到化解。

“民生无小事,枝叶总关情”,该起行政争议的实质性化解,是赣州市两级检察院践行司法为民理念、做实行政检察的具体实践。近年来,赣州市两级检察院坚持以人民为中心发展思想,大力推进征地拆迁、工伤认定、生态环境等领域行政争议化解,已实质性化解行政争议件,涉案金额逾万元,实现案结事了政和,切实让人民群众在检察案件中感受到公平正义,有力提升了人民群众获得感和满意度。

来源:高新区检察室

审核:杨仓仓张明

编辑:王文文

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